Hukum Korporasi, Investasi & M&A
Komparasi: Bahasa Indonesia & Mandarin Chinese (中文)
06 Nov 2026, 00:17 WIB
Law No. 13 of 2003
Bahasa Komparasi:
Mandarin (中文)
URL Langsung:
https://hukum.live/laws/lookup/law-no-13-of-2003-2/
Analisis Komparasi Berdampingan
🇮🇩
Bahasa Indonesia (Hukum Nasional)
Rujukan Pasal & Analisis Yuridis Resmi
### ANALISIS HUKUM & PASAL TERKAIT (BAHASA INDONESIA)
#### 1. Kerangka Perundang-undangan dan Status Keberlakuan
tentang Ketenagakerjaan ("****") merupakan pilar utama hukum ketenagakerjaan di Indonesia. Instrumen ini telah mengalami deregulasi dan modifikasi substantif melalui:
* **** tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti tentang Cipta Kerja Menjadi Undang-Undang ("** / **");
* **Putusan Mahkamah Konstitusi No. 168/PUU-XXI/2023** (tertanggal 31 Oktober 2024), yang membatalkan dan merevisi sejumlah klaster ketenagakerjaan dalam (antara lain terkait skema PKWT, alih daya/outsourcing, upah minimum, dan mekanisme PHK);
* **Peraturan Pelaksana Pokok:**
* tentang Perjanjian Kerja Waktu Tertentu, Alih Daya, Waktu Kerja dan Waktu Istirahat, dan Pemutusan Hubungan Kerja ("****");
* tentang Pengupahan jo. ("**PP Pengupahan**");
* tentang Penggunaan Tenaga Kerja Asing ("****").
---
#### 2. Definisi Hukum Pokok ()
* **Ketenagakerjaan ( angka 1):** Segala hal yang berhubungan dengan tenaga kerja pada waktu sebelum, selama, dan sesudah masa kerja.
* **Hubungan Kerja ( angka 15):** Hubungan antara pengusaha dengan pekerja/buruh berdasarkan perjanjian kerja, yang mempunyai unsur:
1. *Pekerjaan* (adanya objek kerja);
2. *Upah* (imbalan kebendaan/keuangan);
3. *Perintah* (kewenangan pengusaha mengarahkan pekerja/asas subordinasi).
---
#### 3. Hubungan Kerja dan Perjanjian Kerja
Sesuai jo. dan :
##### A. Perjanjian Kerja Waktu Tertentu (PKWT)
* **Karakteristik Pekerjaan ():** Hanya dapat dibuat untuk pekerjaan yang selesai dalam waktu tertentu, musiman, produk baru, atau bukan pekerjaan yang bersifat tetap/terus-menerus.
* **Batasan Durasi (Pasca Putusan MK No. 168/PUU-XXI/2023):** Jangka waktu PKWT (termasuk perpanjangannya) dikembalikan pada asas pembatasan maksimal 5 (lima) tahun, serta tidak boleh dipersamakan dengan pekerjaan tetap.
* **Kewajiban Kompensasi PKWT ( jo. –17 ):** Pengusaha wajib memberikan uang kompensasi kepada pekerja PKWT yang masa kerjanya minimal 1 (satu) bulan berturut-turut, dengan rumus:
$$\text{Uang Kompensasi} = \frac{\text{Masa Kerja (Bulan)}}{12} \times 1 \text{ Bulan Upah}$$
##### B. Perjanjian Kerja Waktu Tidak Tertentu (PKWTT)
* Berlaku untuk pekerjaan yang bersifat tetap.
* Dapat mensyaratkan masa percobaan (*probation*) paling lama 3 (tiga) bulan, di mana pengusaha dilarang membayar upah di bawah ketentuan upah minimum ().
---
#### 4. Waktu Kerja, Istirahat, dan Lembur ( & 78 jo. )
* **Skema Waktu Kerja Normal:**
* 7 (tujuh) jam per hari dan 40 (empat puluh) jam per minggu untuk 6 (enam) hari kerja/minggu; atau
* 8 (delapan) jam per hari dan 40 (empat puluh) jam per minggu untuk 5 (lima) hari kerja/minggu.
* **Kerja Lembur:** Maksimal 4 (empat) jam per hari dan 18 (delapan belas) jam per minggu (tidak termasuk lembur pada hari istirahat mingguan/hari libur resmi). Wajib mendapatkan persetujuan tertulis dari pekerja dan upah lembur wajib dihitung sesuai ketentuan –34 .
---
#### 5. Pengupahan ( jo. & Putusan MK No. 168/2023)
* Penetapan Upah Minimum (Provinsi/Kabupaten/Kota) ditujukan sebagai jaring pengaman (*safety net*) bagi pekerja dengan masa kerja kurang dari 1 (satu) tahun.
* Perusahaan wajib menyusun dan menerapkan **Struktur dan Skala Upah** () dengan memperhatikan produktivitas, golongan, jabatan, masa kerja, pendidikan, dan kompetensi.
---
#### 6. Pemutusan Hubungan Kerja (PHK) dan Hak Pasca-Kerja
Berdasarkan Bab XII , –59 , dan Putusan MK No. 168/PUU-XXI/2023:
* **Asas Pencegahan PHK:** Segala upaya wajib dilakukan oleh pengusaha, serikat pekerja, dan pemerintah untuk mencegah PHK ().
* **Komponen Kompensasi PHK ( jo. ):**
1. **Uang Pesangon (UP):** Dihitung berdasarkan masa kerja (skala 1 bulan upah untuk masa kerja < 1 tahun, bertingkat hingga 9 bulan upah untuk masa kerja 8 tahun atau lebih).
2. **Uang Penghargaan Masa Kerja (UPMK):** Berlaku bagi masa kerja minimal 3 tahun (dimulai dari 2 bulan upah hingga maksimal 10 bulan upah untuk masa kerja 24 tahun ke atas).
3. **Uang Penggantian Hak (UPH):** Meliputi cuti tahunan yang belum gugur dan belum diambil, ongkos pulang ke domisili asal, dan hal-hal lain yang ditetapkan dalam Perjanjian Kerja (PK), Peraturan Perusahaan (PP), atau Perjanjian Kerja Bersama (PKB).
---
#### 7. Panduan Kepatuhan Praktis Perusahaan (Corporate Compliance)
1. **Wajib Lapor Ketenagakerjaan di Perusahaan (WLKP):** Melaporkan data ketenagakerjaan secara daring setiap tahun sesuai amanat .
2. **Peraturan Perusahaan (PP) / PKB:** Perusahaan dengan minimal 10 (sepuluh) orang pekerja wajib mengesahkan PP kepada Kementerian Ketenagakerjaan/Disnaker setempat ().
3. **Jaminan Sosial Ketenagakerjaan & Kesehatan:** Wajib mendaftarkan seluruh pekerja dalam program BPJS Ketenagakerjaan (JKK, JKM, JHT, JP, JKP) dan BPJS Kesehatan berdasarkan .
---
🇨🇳
中文对照与法定条款解读 (Mandarin Chinese)
Parallel Comparative Translation & Compliance Notes
### LEGAL ANALYSIS & STATUTORY PROVISIONS (MANDARIN CHINESE (中文))
#### 1. 法律框架与法律效力地位
2003年第13号关于劳工之法律（通常称为“**《2003年第13号劳工法》**”）是印度尼西亚劳动用工制度的核心支柱。该法案经历了一系列重大改革与修订：
* **2023年第6号法律**（确立关于《创造就业法》之2022年第2号政府紧急条例为正式法律，以下简称“**《创造就业法/第6/2023号法律》**”）；
* **印尼宪法法院第168/PUU-XXI/2023号判决**（2024年10月31日生效）：对《创造就业法》中的劳动用工条款作出重大司法修正（涉及固定期限劳动合同、劳务外包、最低工资标准测算机制及解除劳动关系程序等）；
* **主要执行性法规（配套政府条例）：**
* 关于固定期限劳动合同、外包、工作时间与休息时间及解除劳动关系的2021年第35号政府条例（“****”）；
* 关于薪酬制度的2021年第36号政府条例，并由2023年第51号政府条例修订（“**PP Pengupahan / 薪酬条例**”）；
* 关于使用外籍劳工的2021年第34号政府条例（“** / 外劳条例**”）。
---
#### 2. 核心法定定义（《第13/2003号法律》第1条）
* **劳工/用工事项（第1条第1款）：** 指与劳动者在工作前、工作期间及工作结束后所发生的一切相关事务。
* **劳动关系（第1条第15款）：** 指雇主与劳动者/雇员之间基于劳动合同建立的关系，必须同时具备以下三要素：
1. *工作内容（Pekerjaan）*：存在明确的劳动履行标的；
2. *劳动报酬/工资（Upah）*：金钱或物质补偿；
3. *指挥从属关系（Perintah）*：雇主具有指挥、监督及制定规章的管理权（隶属性原则）。
---
#### 3. 劳动关系建立与劳动合同类别
依据《第13/2003号法律》第56条连同《第6/2023号法律》及第35/2021号政府条例（）：
##### A. 固定期限劳动合同（PKWT）
* **工作性质限制（第59条）：** 仅适用于临时性、季节性、阶段性完工、新产品研发测试或非永久性/非持续性生产经营活动。
* **期限限制（宪法法院第168/PUU-XXI/2023号判决重申）：** PKWT的总期限（含展期）恢复严格法定上限限制（原则上最长累计不得超过5年），严禁将本属于永久性性质的岗位套用固定期限合同。
* **合同到期法定补偿金（第6/2023号法律第61A条连同第15–17条）：** 连续工作满1个月以上的PKWT雇员，合同到期终止或解除时，雇主必须依法支付补偿金（Uang Kompensasi PKWT），计算公式为：
$$\text{法定补偿金} = \frac{\text{实际在职月数}}{12} \times 1 \text{ 个月工资}$$
##### B. 无固定期限劳动合同（PKWTT）
* 适用于日常性、长期性及核心运营类工作。
* 可约定不超过3个月的试用期（Probation）。在试用期内，雇主向劳动者支付的工资严禁低于法定最低工资（第60条）。
---
#### 4. 工作时间、休息休假与加班（第77、78条及）
* **法定标准工作制：**
* 每周工作6天的体制：每日工作不超过7小时，每周不超过40小时；或
* 每周工作5天的体制：每日工作不超过8小时，每周不超过40小时。
* **加班时间法定上限：** 每个工作日加班不得超过4小时，每周累计加班不得超过18小时（不包含法定休假日及公休日的加班工时）。加班必须取得员工书面同意，并按第31–34条法定的累进费率支付加班费。
---
#### 5. 薪资与报酬机制（第88条及宪法法院第168/2023号判决）
* **最低工资（省/市/县级最低工资 UMP/UMK）：** 仅作为工作年限不足1年员工的基本保障底线（安全网机制）。
* **薪酬结构与薪级表（Struktur dan Skala Upah - 第92条）：** 所有用人单位必须建立并向全员公示薪级架构表，综合考量职务级别、岗位职责、工龄、学历及专业技能胜任力。
---
#### 6. 解除劳动关系（PHK）与法定经济补偿
根据《第13/2003号法律》第XII章、第37–59条以及宪法法院第168/PUU-XXI/2023号判决：
* **防止解雇原则：** 雇主、工会及政府各方必须竭尽一切可能避免解除劳动关系（第151条第1款）；发生争议须履行法定协商与仲裁程序。
* **法定离职补偿三大构成要件（第156条连同）：**
1. **遣散费 / 辞退补偿金（Uang Pesangon - UP）：** 根据员工服务年限计算（未满1年折算1个月工资，逐级递增，满8年及以上最高为9个月工资基数）。
2. **工龄奖金 / 长期服务奖励金（Uang Penghargaan Masa Kerja - UPMK）：** 服务满3年及以上享有（由2个月工资基数起算，服务满24年及以上最高达10个月工资）。
3. **权益补偿金（Uang Penggantian Hak - UPH）：** 包括未休满或未失效的法定带薪年休假折算补偿、返回原籍的搬迁交通费用，以及劳动合同、企业规章（PP）或集体劳动合同（PKB）明确约定的其他权益。
---
#### 7. 企业实务合规要点指南（Corporate Compliance）
1. **劳动用工网上强制申报（WLKP）：** 依据1981年第7号法律，企业须每年通过劳工部线上系统进行企业劳动用工状况申报。
2. **企业规章（Peraturan Perusahaan - PP）与集体协议（PKB）：** 雇佣员工达10人及以上的企业，必须制定《企业规章制度》并在属地劳工局（Disnaker）完成审查与合法登记备案（第108条）。
3. **法定社会保险强制参保（BPJS）：** 依据2011年第24号法律，用人单位必须为全体员工缴纳印尼劳工社保（BPJS Ketenagakerjaan，含工伤、身故、养老储蓄、退休金、失业救济）与国民健康医疗保险（BPJS Kesehatan）。